Проявления ксенофобии в РФ за период с января по апрель 2014 г.

Проявления ксенофобии в РФ за период с января по апрель 2014 г.

(Обзор АНО «Бюро содействия защите прав человека»)

 

 

Нападения на почве ксенофобии

 

За январь-апрель 2014 г. мониторингом АНО «Бюро содействия защите прав человека» было отмечено 41 нападение, итогом которых стали 12 погибших и 47 пострадавших. По территориальному признаку можно выделить Москву и Московскую область (5 погибших и 14 пострадавших), Сахалинскую область (2 погибших, 7 пострадавших), Крым (1 погибший, 6 пострадавших), С.-Петербург и Ленинградская область (1 погибший, 3 пострадавших), Владимирская область (1 погибший и 1 пострадавший), Томская область и Дагестан (по 1 погибшему), Бурятия (3 пострадавших), Краснодарский и Пермский края, Нижегородская и Свердловская области (по 2 пострадавших), Забайкальский край, ЕАО, Иркутская и Костромская области и Татарстан (по 1 пострадавшему). Что касается национальной принадлежности пострадавших, то здесь можно отметить узбеков (3 погибших, 1 пострадавший), таджиков (2 погибших, 8 пострадавших), дагестанцев (2 погибших, 1 пострадавший), крымских татар (1 погибший, 3 пострадавших), киргизов (1 погибший), афганцев (1 пострадавший), азербайджанцев (1 пострадавший). Точную национальную принадлежность 34 жертв установить невозможно. За тот же период 2013 г. было отмечено 6 погибших и 53 пострадавших, в 2012 г. – 11 погибших и 57 пострадавших.

 

 

Проявления вандализма

 

За январь-апрель 2014 г. было отмечено 32 факта вандализма и угроз на почве ксенофобии (в 2013 г. за тот же период их было 53).

 

 

Публичные акции националистов

 

1 марта в Москве, Санкт-Петербурге, Астрахани, Волгограде, Нижнем Новгороде, Пензе, Перми, Рязани, Хабаровске, Химках прошел традиционный «День героев», посвященный псковским десантникам, погибшим в 2000 году в бою в Чечне. Впрочем, в отличие от предыдущих лет все ограничилось возложением цветов к вечным огням. Сами церемонии были достаточно немногочисленными[1].

Ксенофобия в СМИ

 

2 апреля в «Независимой газете» появилась статья К.Родионова «Особенности визового режима», автор которой запугивал читателей возможным «усилением миграционного давления на крупные города страны», которое «может стать триггером полномасштабной социальной катастрофы», в случае легализации нелегальных мигрантов, и предлагал ввести жесткий визовый режим со странами Южного Кавказа и Центральной Азии[2].

В вышедшей 16 апреля в «Новых известиях» статье под заголовком «Половину населения России к 2050 году могут составить мигранты» демограф-националист И.Белобородов заявил, что в РФ будто бы насчитывается 16-18 млн. нелегалов, и 8 млн. «легалов», и запугивал читателей тем, что миграция в подобных масштабах несет серьезную угрозу России[3]. В дальнейшем И.Белобородов, видимо поняв, что переборщил, заявил, что журналист неверно воспроизвел его слова[4].

В феврале–апреле в СМИ (в том числе и электронных) появился ряд антисемитских материалов на украинскую тематику. Так, 16 февраля Генеральный директор информационного агентства Российской Федерации «Россия сегодня» Дмитрий Киселев, выступая в своей передаче на канале «Россия-1» обрушился на поэта И.Иртеньева и сатирика В.Шендеровича, делая акцент на их национальности, для чего Д.Киселев не постеснялся раскрыть псевдоним И.Иртеньева[5].

22 февраля выступая в телевизионном ток-шоу «Мнения» главный редактор газеты «Завтра» А.Проханов заявил, что в ходе украинского противостояния европейские и российские еврейские организации (здесь он явно отождествлял понятия «либералы» и «евреи») однозначно поддержали майдан. Резюмируя Проханов заявил: «Они не понимают, что они своими руками приближают второй Холокост?». Ведущая Эвелина Закамская в ответ заметила: «Они и первый приближали так же»[6].

Телеканал НТВ в марте-апреле продемонстрировал фильмы о вождях киевского майдана, в каждом из которых говорилось о еврейских корнях героев[7].

На сайте одного из Союзов писателей России в марте была опубликована статья К.Мямлина «Еврейские олигархи как скрытые двигатели «украинского бунта»», где заявлялось, что события на Майдане инспирировались «преимущественно еврейской олигархией», которая, якобы «решила совершить рейдерский захват остатков национальных богатств Украины», лидеры Майдана имели еврейское происхождение и вообще евреи играли едва ли не решающую роль при смене власти и при обеспечении пиар-прикрытия новых властей. К.Мямлин также утверждал, что евреи едва ли не контролируют структуры управления на Украине[8].

 

 

Ксенофобия в обществе

 

По данным опроса ВЦИОМ, результаты которого были обнародованы 28 января 49% россиян обеспокоены ростом напряженности и нетерпимости в сфере межнациональных отношений. Жители Москвы и Санкт-Петербурга настроены по этому поводу особенно скептически (64%).

Среди многочисленных национальностей, наши сограждане, в первую очередь, симпатизируют «русским» (40%). В особом расположении ко всем «славянским народам» признались 5% опрошенных, еще по 2% выделили «кавказцев» и «татар», по 1% — белорусов, украинцев, европейцев, бурят, уроженцев Центральной Азии. Каждый десятый респондент (11%) одинаково относится ко всем и не отдает предпочтение ни одной национальности. Треть опрошенных (31%) не смогла выделить ни один народ[9].

По данным опроса ВЦИОМ, итоги которого были обнародованы 21 февраля, российскими регионами Дагестан и Чечню называют лишь 41% и 39% опрошенных соответственно. При этом большинство опрошенных не готов признать россиянами/русскими неславян: татар, башкир и калмыков таковыми готовы признать лишь 30%, якутов, хантов и чукчей — 16%, армян, грузин и азербайджанцев — 10%, узбеков, таджиков и киргизов — 8%[10].

По данным опроса «Мониторинг и прогнозирование общественно-политической ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений», проведенного в Новгородской области, результаты которого были оглашены 6 февраля, более 45% опрошенных считают возможными в регионе столкновения на национальной почве, 38% ответили на этот вопрос отрицательно. 32% считает, что ситуация в сфере межнациональных отношений в регионе ухудшилась, и лишь 11% считают, что она остаётся положительной[11].

Согласно опросу Левада-центра, обнародованным 10 марта, наплыв мигрантов внесли в список «самых острых проблем» 23% россиян (и 39% москвичей). По сравнению с предыдущим опросом 2012 г. это резкий скачок – тогда подобную точку зрения высказали лишь 15%. Лишь 10% тревожит рост национализма (эта цифра, с учетом статпогрешности в 3%, остается стабильной начиная с 2006 г.). Причем, похоже, что основная часть людей, которых тревожит рост национализма – москвичи – поскольку в Москве этот уровень тревоги значительно выше чем в среднем по стране – 25%[12]. По данным опроса Левада-центра, опубликованного 14 апреля, положительные чувства к приезжим с юга испытывали лишь 10% респондентов, а отрицательные – 48%[13].

Согласно представленному 10 апреля рейтингу межэтнической напряженности в регионах РФ, подготовленном Центром изучения национальных конфликтов (ЦИНК) вместе с «Клубом регионов» самая напряженная межэтническая ситуация сложилась в Москве, Санкт-Петербурге, Ставропольском крае и Республике Татарстан. В перечень регионов, где «неоднократные организованные конфликты» сопровождались насилием реже, окрашены Красноярский край, Астраханская, Московская, Нижегородская, Ростовская, Самарская, Саратовская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Среди 14 регионов, где конфликты не доходили до насилия, в частности, Башкирия, Владимирская, Волгоградская, Воронежская области, Пермский край. Единичные, не связанные друг с другом конфликты, согласно рейтингу, имели место в 25 регионах (в Кемеровской, Мурманской, Новгородской, Тульской областях).

Основными причинами этнической напряженности авторы рейтинга называли неконтролируемую миграцию; социально-экономическую депрессию, которая приводит «к поиску виновных» и ксенофобии; отсутствие внятной национальной политики; неосведомленность населения о реальной ситуации и отсутствие культуры межнационального общения; противостояние элит и кланов на фоне высокого уровня коррупции и массовой бедности населения.

«Протестные настроения, вызванные социально-экономическими проблемами, несовершенством политической системы, коррупцией, все чаще выражаются в форме национализма, в том числе радикального,— говорится в исследовании.— Федеральный центр фактически перекладывает ответственность на регионы и муниципалитеты, требуя от них не допускать проявлений ксенофобии. Но губернаторы и мэры реагируют на проблемы ситуативно и постфактум». В документе отмечается, что Россия движется в русле «общемирового тренда»: аграрный Юг демографически давит на индустриальный и более богатый Север, на этнокультурную ситуацию в регионах влияет и «глобальная исламизация». «Если эффективность государственной национальной политики останется на столь же низком уровне, межэтническая напряженность в обществе будет расти, а география конфликтов — расширяться»,— прогнозировали авторы рейтинга[14].

Однако ксенофобские настроения все еще не вызывают у россиян желания голосовать за политиков, у которых ксенофобия является стержнем программы. На прошедших 6 апреля выборах мэра Новосибирска Евгений Логинов, активно использующий ксенофобскую риторику, набрал 3,35% голосов[15].

 

 

Ксенофобия в сфере религии

 

Фиксировались факты давления на «неправильные» конфессии, включая вполне «традиционный» ислам и даже православие «неправильной» юрисдикции. В январе, после вспышки кори в Железногорске, в СМИ появился ряд статей о том, что болеющие корью баптисты «по религиозным убеждениям отказываются не только от прививок, но и от полноценного лечения» и тем самым способствуют эпидемии. Апофеозом этих заявлений стало выступление 24 января лидера ЛДПР В.Жириновского, призвавшего «делать [прививки] насильно или отбирать детей». В самом городе баптисты стали подвергаться оскорблениям, их отказывались осматривать врачи в поликлиниках[16].

13 января Курганский городской суд признал экстремистскими брошюры «Как достичь счастья в жизни», «На что можно надеяться людям?», «Как развить близкие отношения с богом» и «Что нужно знать о боге и его смысле» религиозной организации «Свидетели Иеговы»[17].

6 марта суд Советского района Самары вынес постановление о привлечении к административному штрафу в размере 50 тыс. руб. руководителя одной из организаций «Свидетели Иеговы» Андрея Б. за массовое распространение литературы, необоснованно, на наш взгляд, признанной экстремистской[18].

В Федеральный список экстремистских материалов была включена брошюра иеговистов-ильинцев (русской секты, которую часто путают со «Свидетелями Иеговы»).

11 января выступая по чеченскому телеканалу «Грозный» глава Чечни Р.Кадыров заявил: ««Ваххабизма, хабашизма и других подобных им течений у нас республике быть не должно. Пророк сказал, что подобных им надо истреблять, их не должно быть. Других течений не должно быть!». Начиная с середины января в Чечне стали фиксироваться задержания молодых людей, одетых как верующие мусульмане[19].

31 января Кадыров на встрече с руководством и духовенством Урус-Мартановского района вновь заявил, что любые проявления хабашизма, ваххабизма и иных, противоречащих исламу течений, должны быть полностью искоренены[20].

23 января стало известно, что на сайтах районных управ московских районов Митино и Южное Тушино, была размещена информация о признаках подготовки и проведения террористических актов, где делался акцент на то, что мечеть может стать прибежищем для террористов-смертников, а одним из признаков смертника называлось «более экзальтированное поведение во время молитвы[21].

14 марта после обыска был задержан 26-летний член мусульманской общины Пятигорска Егиш Дадян — принявший ислам армянин[22].

17 марта в Симферополе был задержан Иван Селенцов (Валид Абу Юсуф) – украинский обращенный мусульманин. 31 марта Селенцов был отпущен из СИЗО и выдворен из Крыма на территорию Украины[23].

4 апреля 131 прихожанин мечети, расположенной в дагестанском селе имени Шаумяна, был доставлен в полицию как салафиты. У них брали отпечатки пальцев, некоторых сфотографировали. Впрочем, в тот же день все они были отпущены[24].

В январе стало известно о запретах на строительство мечети в Чамзинке (Мордовия[25]), в феврале – в Калининграде[26]. В марте стало известно, что власти не выделяют землю для строительства мечетей в Касимове и Сочи[27]. 27 марта была закрыта мусульманская молельная комната на казанском вокзале[28].

11 марта из сообщения Правозащитного центра «Мемориал» стало известно, что в Чечне оскверняются христианские кладбища, а местные власти ничего не делают, чтобы пресечь это[29].

25 апреля Крымская епархия Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата опубликовала заявление об отбирании у епархии храмов в пользу РПЦ МП[30].

Подобные действия во многом возможны потому, что в обществе развита «сектофобия». Так, согласно опросу ФОМ, итоги которого были опубликованы 25 марта, 64% россиян уверены, что от представителей «новых религиозных движений» (НРД) (к которым, кстати, причисляют и вполне «традиционных» баптистов) стоит держаться подальше, плохо относятся к НРД 58% респондентов, 64% полагают, что членами НРД становятся слабые, ленивые, корыстные и т.д. люди[31].

С другой стороны, 20 января Тобольский городской суд рассмотрел дело Ильнура Аширмаметова, руководителя религиозной группы Свидетелей Иеговы в Тобольске, которого обвиняли в распространении экстремистской литературы, и постановил освободить его от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, дело прекратить[32].

22 января Тверской областной суд отменил решение Центрального районного суда Твери о запрете международного сайта организации «Свидетели Иеговы» как экстремистского[33].

31 января Савеловский районный суд признал слова известного «сектоведа» Александра Дворкина, прозвучавшие на телеканале «Россия-1», «не соответствующими действительности и порочащими», обязав канал опубликовать опровержение, а также выплатить компенсацию вайшнавам (община «Дивья Лока»), против лидера которых и были направлены слова Дворкина. Суд также обязал «Россию-1» не только опубликовать опровержение слов Дворкина, но и выплатить в пользу общины вайшнавов моральную компенсацию[34].

4 марта из Федерального списка экстремистских материалов исключены две брошюры Свидетелей Иеговы — «Религия — оплот мира?» и «Проявляйте рвение к истинному поклонению» (п. 914 и п. 915).

Фиксировались попытки религиозных и околорелигиозных структур влиять на сферу культуры. 11 февраля в  Краснодаре из-за давления околоправославных активистов отменили проведение международной анатомической выставки «Тайны тела. Вселенная внутри»[35].

19 февраля Тюменский родительский комитет обратился в генпрокуратуру РФ с требованием привлечь к ответственности фигуриста И.Авербуха и организаторов его шоу «Ледниковый период» за якобы, демонстрацию полового акта, имитацию употребления спиртного и курения во время шоу, квалифицированного как детское[36].

28 марта, во время пятничной проповеди. Имам центральной джума-мечети Махачкалы Мухаммадрасул-хаджи Саадуев призвал верующих бойкотировать фильм Д.Араноффски «Ной», отметил, что сценарий не соответствует учению Корана, так как Ислам воспрещает изображение Пророков[37].

23 апреля полиция и околоправославные активисты сорвали презентацию документального фильма «Дети 404», посвященного судьбе русских ЛГБТ-подростков, в московском центре Artplay[38].

 

 

Ксенофобия представителей власти

 

7 апреля стало известно, что в проекте «Основ государственной культурной политики», разработанного в Министерстве культуры России предлагалось отказаться от принципов мультикультурализма и толерантности, а все проекты, не согласующиеся с традиционными ценностями, лишать государственной поддержки[39].

7 апреля председатель Комитета по образованию Госдумы В.Никонов назвал русских «ветвью арийского племени, спустившейся с Карпатских гор», случайно или намеренно использовав нацистскую терминологию об «арийцах»[40].

6 февраля при рассмотрении закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области «О статусе депутата Калининградской области» запрещающего им и членам их семей иметь счета и имущество за рубежом депутат-единоросс О.Болычев заявил: «В XX веке Российское государство дважды столкнулось с прямым предательством. В первом случае это было в 1917 году, когда ближайшее окружение царя его предало, и английская и немецкая разведка прислали в Россию революционеров, которые совершили то, что совершили. Второй раз это случилось в начале 90 годов, когда в наше правительство проникли иностранные разведчики, которые управляли процессами по разрушению нашего государства.

Вот тут некоторые товарищи из «Гражданской платформы», которые финансируются миллиардером, возящим самолетами девочек во Францию, которые не допускают к своему сайту никого, кроме им угодных людей. Попробуйте хоть кто-нибудь зайти на сайт RUGRAD.EU! У вас ничего не получится, они печатают под ликом послушных им людей под своими именами только то, что надо печатать. Какой хороший Прохоров, какой хороший Гинзбург, какой хороший Махлов и прочие евреи, засевшие в оппозиции! Вы разрушили нашу страну в 1917 году, вы разрушили наше государство в 1991 году.

Есть честные, порядочные люди, которые работают в интересах России и будут жить здесь на благо нашей Родины, учить своих детей здесь. Если вы, господа, хотите жить за рубежом — едьте туда, учите своих детей и делайте там что хотите, господа-оппозиционеры»[41]. В дальнейшем Болычев вместо извинений пытался обвинить депутата С.Гинзбурга в том, что тот будто бы извратил его слова[42]. Можно отметить и попытки реабилитации депутата со стороны коллег. Принеся формальные извинения председатель калининградской областной Думы, глава фракции «Единая Россия» Марина Оргеева заявила, что слова Болычева «были сделаны на каких-то эмоциях»[43], а назвать Болычева антисемитом «конечно, нельзя», аргументируя это тем, что в фирмах депутата работают люди разных национальностей[44].

Депутат Законодательного собрания С.-Петербурга В.Милонов, заявил, выступая 19 марта, о своих оппонентах из партии «Яблоко»: «Их неолиберальной традиции две тысячи лет с тех пор, как они распяли Христа!», явно намекая на антисемитскую легенду о том, что евреи распяли Христа[45].

Можно отметить мигрантофобские заявления сотрудников правоохранительных органов, рассказывавших о якобы сверхвысокой преступности мигрантов (и.о. руководителя Главного следственного управления Следственного комитета (ГСУ СК) РФ по Санкт-Петербургу Александр Клаус в интервью «Российской газете», 15 января[46], и 29 января – на коллегии ведомства, министр внутренних дел В.Колокольцев, на заседании коллегии столичной полиции, 24 января[47], ГСУСК по Москве Вадим Яковенко, 29 января на коллегии ведомства[48], замминистра внутренних дел Игорь Зубов, 4 февраля[49], прокурор Московской области А.Захаров 6 февраля на коллегии[50], Прокурор Тверской области Вячеслав Росинский 7 февраля на ежегодной Коллегии прокуратуры[51], начальник главного управления МВД по Москве Анатолий Якунин, 26 февраля в Мосгордуме[52]).

24 января стало известно, что Минздрав Астраханской области запретил медицинским учреждениям принимать жителей северокавказских республик «в связи с террористическим актом в Волгограде … до особого распоряжения»[53].

Фиксировались также гомофобные выступления политиков. 23-24 января в Женеве в рамках рассмотрения периодического доклада России о выполнении ею Конвенции о правах ребенка представитель российского Минздрава заявил о возможности «лечения» ЛГБТ-подростков от гомосексуализма с согласия их родителей[54].

Вице-премьер Д.Рогозин в своем «Твиттере» 3 февраля писал: «Политики, желающие легализации однополых браков и пропаганды гомосексуализма, ненавидят свой народ и не желают продолжения его рода»[55].

10 февраля председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление запрещающее усыновление российских сирот иностранными однополыми парами[56].

В эфире радио «Комсомольская правда» заместитель председателя Госдумы РФ Владимир Васильев 10 февраля заявил, что закон о противодействии «пропаганде нетрадиционных отношений среди несовершеннолетних» – правильный и поддерживается подавляющим большинством населения[57].

16 января Комиссия по делам несовершеннолетних в г. Дятьково (Брянская область) обвинила ученицу 9 класса в том, что та якобы «пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних». Ей также пригрозили, что если она продолжит писать в соцсетях о ЛГБТ, то ее приговорят к штрафу.

31 января редактора газеты «Молодой дальневосточник» Александра Сутурина оштрафовали на 50 тысяч рублей за статью «История с гейографией», которая будто бы пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних.

23 февраля стало известно, что из одной из школ Калужской области исключили 16-летнюю ученицу, принадлежащую к ЛГБТ, якобы за «пропаганду гомосексуализма». Директор школы при этом заявил: «Если вам что-то не нравится, поезжайте в Нидерланды, вперед!»[58].

24 февраля киноцентр «Родина» в Санкт-Петербурге снял с проката фильм «Зимний путь», главным героем которого является гей, якобы по указанию городского комитета по культуре. В дальнейшем в кинотеатре предпочли объяснить отказ от проката фильма проблемами с правообладателем[59].

Миграция и мигрантофобия

 

21 апреля Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому трудовые мигранты (кроме высококвалифицированных специалистов), должны сдавать экзамены на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, либо предоставить документы об образовании, выданные в СССР до 1 сентября 1991 года[60].

12 марта НКО «Межнациональный информационный центр» открыло набор на курсы русского языка, предназначенные специально для иностранных гражданок, приехавших из республик Средней Азии, преимущественно мусульманок в Екатеринбурге[61].

13 марта стало известно об открытии на базе Ульяновской областной научной библиотеки им. В.И. Ленина курсов адаптации мигрантов, созданных при сотрудничестве региональных властей, УФМС, Симбирской епархии Русской православной церкви, Региональным духовным управлением мусульман, национальными общественными организациями и вузами[62].

18 марта в Комитете общественных связей и национальной политики Саратовской области прошел круглый стол на тему: «Просвещение: языковая и культурная адаптация трудовых мигрантов». Темой обсуждения стали курсы для иммигрантов по изучению истории и русского языка. Участники круглого стола отметили, что необходима выработка адекватной современной миграционной политики, устранение негативных последствий, неконтролируемой трудовой миграции в РФ, а также развитие межрелигиозного, межконфессионального, межэтнического взаимодействия с целью установления мира и взаимопонимания. Необходимо предусмотреть создание курсов по изучению миграционной ситуации и социально-политических проблем стран для сотрудников муниципалитетов и других госслужащих[63].

В начале апреля стало известно, что отбор имен в базу данных ФМС о лицах, которым закрыт доступ в РФ, проводится достаточно произвольно: в нее можно попасть за два самых незначительных проступка, вроде задержки оплаты патента на работу на один день. При этом многим мигрантам при выезде из страны не сообщали о запрете на въезд[64].

 

 

Реакция властей на ксенофобию

 

Президент РФ Владимир Путин, выступая 21 марта на отчетной коллегии МВД и 7 апреля – на коллегии ФСБ отметил борьбу с ксенофобией и экстремизмом как одно из важнейших направлений в деятельности ведомств, призывая прикладывать все усилия для борьбы с этими явлениями[65].

На прошедшей 14 апреля встрече с главным раввином России Берлом Лазаром и президентом Федерации еврейских общин Александром Бородой Владимир Путин поблагодарил их за работу по укреплению межконфессионального мира, отметив также положительную роль Российского еврейского музея толерантности в Москве. «Это очень важное направление нашей совместной работы» — сказал Президент[66].

В ходе прямой линии 17 апреля Владимир Путин заявил, что необходимо сделать все, чтобы процесс вхождения Крыма в РФ «был связан с реабилитацией и восстановлением законных прав и интересов крымско-татарского народа»[67].

18 апреля, выступая на проходившем в Улан-Удэ форуме «Диалог культур», замруководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов отметил необходимость назначениях в регионах ответственных за межнациональные вопросы. «Я полагаю, что всем главам субъектов надо закрепить за одним из своих заместителей вопросы реализации национальной политики и состояние межнациональных отношений», — заявил он[68].

21 января Уполномоченный по правам человека В.Лукин обратился к губернатору Мурманской области М.Ковтун с протестом против давления на «Свидетелей Иеговы». «Считаю, что последствия, к которым может привести реализация положений указанного письма, чреваты грубыми и массовыми нарушениями прав граждан… и в силу этого оно должно быть отменено. […] Деятельность по увеличению числа последователей религиозной организации Свидетели Иеговы — законна и никак не может быть соотнесена с такими уголовно-наказуемыми деяниями, как экстремизм. Такой неверный подход может восприниматься верующими гражданами как оскорбление и неуважение их религиозных чувств и убеждений со стороны органов власти и местного самоуправления; как нарушение принципа равенства всех общественных объединений (включая и религиозные) между собой и перед законом» — писал он[69]. Вероятно, именно это письмо стало причиной того, что 30 января заместитель губернатора Мурманской области А.Векшин направил главам муниципальных объединений письмо, которым просил считать недействительной с момента подписания подписанную им же инструкцию от 30 августа 2013 года «О региональном отделении Свидетелей Иеговы», демонизировавшую иеговистов[70].

12 февраля на «правительственном часе» в Госдуме генеральный прокурор РФ Юрий Чайка выступил против упоминания этнического происхождения преступников в материалах СМИ. «То, что вы говорите в СМИ указывать национальность, я считаю, что этого нет необходимости», – отметил Чайка. Комментируя высказывание одного из депутатов от ЛДПР, заявившего, что за 2013 год в стране мигрантами было совершено свыше десяти тысяч тяжких и особо тяжких преступлений, генпрокурор подчеркнул, что он также разделяет тревогу относительно роста этнической преступности в стране. Однако ответственность за такое положение дел он возложил, в первую очередь, на коррумпированность силовых структур и чиновников, которые, по его выражению, «мышей не ловят»[71].

24 января в резиденции полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе состоялось заседание Совета по вопросам развития местного самоуправления, посвященное предотвращению межнациональных конфликтов.

Открывая работу совещания, полпред президента РФ в УрФО Игорь Холманских напомнил о персональной ответственности руководителей регионов и отдельных населенных пунктов и муниципальных районов за возникновение на подотчетной территории межнациональных конфликтов. По его словам, эта проблема не обошла стороной и Уральский федеральный округ. При этом Игорь Холманских особо выделил Югру, как наиболее преуспевший в деле гармонизации межэтнических отношений регион. Заместитель губернатора Югры Андрей Филатов в ходе своего доклада отметил, что в округе успешно работает комиссия по противодействию экстремизму при губернаторе, во всех муниципалитетах приняты соответствующие целевые программы, а работа с главами диаспор и национальных объединений ведется на постоянной основе. Он отметил, что политика по гармонизации межэтнических отношений и противодействию экстремизму должна быть гибкой, а решения – нелинейными. По его мнению, нет универсального решения таких ситуаций, а в случае роста напряженности необходимо проводить персональные консультации с главами населенных пунктов, выяснять, что послужило истинной причиной конфликта, политическая или экономическая составляющая.

С докладом перед полпредом выступил и глава самого крупного города Югры – Сургута – Дмитрий Попов. Он был немногословен, рассказав присутствующим о десятках мероприятий, направленных на улучшение отношений между представителями различных народностей, проживающих на территории города. По его словам, в прошлом году регистрацию в городе получили около 1 тысячи выходцев из регионов Северного Кавказа, а на заработки в Сургут приехало порядка 66 тысяч иностранцев. Глава Сургута добавил, что в городе существует 300 национальных объединений, с которыми муниципальные власти находятся в постоянном контакте[72].

28 января депутат Госдумы Мария Максакова-Игенбергс («Единая Россия») в интервью «Собеседнику» заявила, что закон о запрете так называемой «гомопропаганды» привел к витку «…новой волны вражды, поиска «иных» среди нас». «Какая возможна консолидация, если мы теперь будем друг к другу присматриваться сквозь еще одну лишнюю и, возможно, даже нелепую призму? Закон должен умиротворять, а не вызывать рост агрессии в обществе…», — отметила она. «…Несомненно, это бьет по международному имиджу России. Я хочу гордиться правотворчеством своей страны, а не рассыпаться при каждом новом витке вопросов в избыточных оправданиях, разжевывая благую концепцию данной новеллы. Тем более что новые витки неизбежны, судя по последним разъяснениям Роскомнадзора…», — подчеркнула Максакова. «И российская медицина, и ВОЗ признают гомосексуальность как вариант нормы. Процент таких людей во все времена одинаков — опять-таки вне зависимости от пропаганды. Зато растет процент самоубийств среди людей, обнаруживших в себе гомосексуальные наклонности, особенно среди подростков. «Благодаря» новому закону они, и так чувствующие себя отверженными среди сверстников, становятся просто париями, не видя выхода, решают свести счеты с жизнью… Мы проходили подобное в годы советской власти: тогда сажали, лечили в психушках, люди спивались, кончали с собой. Среди них было немало талантливых, творческих личностей, это потери невосполнимые. Сегодня, похоже, мы семимильными шагами движемся в этом направлении» — заявила она[73]. Она же в интервью «Московскому комсомольцу», опубликованном 7 февраля, подчеркнула, что принятие закона о противодействии «пропаганде гомосексуализма» привело к «росту гомофобных настроений, преступлений на почве ненависти, нездоровой нервозности в иных школьных коллективах», и объявила о внесении поправок к этому закону, снижающих его репрессивный настрой. «Здоровый консерватизм, о котором говорил президент, не имеет ничего общего с пещерной гомофобией. Я считаю, что большей пропаганды, чем произвел этот закон, даже придумать невозможно. Самые коварные растлители не придумали бы так постараться!» — отметила она[74].

28 января Глава Чечни Рамзан Кадыров в интервью «Известиям» заявил что для России опасен не терроризм, а национальный вопрос. «Враги России провоцируют межнациональные конфликты. Всех, кто выходит на националистические митинги, нужно сажать», — заявил он.

«Я выступаю, чтобы проблемы решались юридически, по закону, а не крича на митингах», — пояснил он свою позицию. По словам главы Чечни, непонятно и «отношение некоторых ответственных лиц к определённым национальностям», ведь, «если преступление совершил кавказец, даже случайно, из этого делают трагедию».

«Надо одинаково относиться ко всем национальностям. У нас нет национального вопроса, у нас в регионе проживает 30 с лишним народностей — русские, турки, татары. У нас нет проблем», — рассказал Кадыров[75].

22 февраля Кадыров в ходе встречи с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом попросил предстоятеля Русской православной церкви оказать содействие в решении проблемы строительства мечетей в Москве. «Я выразил обеспокоенность тем, что в регионах страны и в Москве чинят ничем неоправданные препятствия в вопросах строительства мечетей, заявляя, что они могут привести к росту экстремизма. Это глубокое заблуждение», – написал Кадыров на своей странице в Instagram[76].

26 февраля мэр Калининграда Александр Ярошук заявил, что в городе обязательно должна быть построена мечеть. «То, что строить мечеть надо, — однозначно. Это второе количество людей после православных, которые живут в Калининграде», — подчеркнул Ярошук[77].

11 марта глава Чечни Рамзан Кадыров в интервью программе «Без купюр» на НТВ призвал губернаторов не запрещать строить мечети, а договариваться с религиозным организациями. «Я считаю, что губернатор, который не разрешает строить мечеть или церковь, он не состоялся как губернатор. Он должен найти общий язык с религиозно-общественными организациями, чтобы не было нарушений закона и общественного порядка. Мечеть — не дом террористов, это дом Всевышнего. И если мы сегодня будем запрещать строить мечети, то 5 – 10 лет пройдёт, в России будет то же самое, что и в других государствах», — заявил он[78].

В середине марта в Доме общественных организаций в Рязани под председательством заместителя министра по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области Владимира Коробкина прошёл круглый стол по теме «Религия и современность. Роль религиозных объединений в общественной жизни Рязанской области». По итогам заседания была принята резолюция, отмечающая необходимость объединять усилия органов власти, религиозных объединений, общественности для поддержания традиционных семейных ценностей, содействовать развитию в обществе миролюбия, доброжелательности, готовности служить ближним, развивать и поддерживать любовь к общей Родине и ответственность за её будущее, важность развития межконфессионального сотрудничества, противоречие любому проявлению религиозного экстремизма[79].

9 апреля президент Дагестана Рамазан Абдулатипов выступая на Совете глав муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, в Доме культуры с. Леваши, заявил, что многие ошибочно отождествляют ислам и терроризм. «Я считаю, что нужно говорить об антирелигиозном, антиисламском экстремизме и терроризме, это обязательно надо иметь в виду. Когда некоторые руководители рассуждают об исламском терроризме, они тем самым создают благоприятную атмосферу для террористов и экстремистов. На самом деле, речь идёт о том, что такие люди отходят от религиозной морали и культуры», — сказал он[80].

10 апреля в Карачаево-Черкесии при поддержке администрации главы и правительства КЧР, министерства КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати и Духовного управления мусульман КЧР прошла международная конференция «Духовность как фактор межнационального согласия и укрепления единства Российской нации».

В работе конференции приняли участие глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов, сенатор Совета Федерации РФ Мурат Суюнчев, муфтий Духовного управления мусульман Азербайджана, председатель Духовного управления мусульман Кавказа Аллахшукюр Паша-Заде, Архиепископ Бакинский и Азербайджанский Александр, духовные лидеры из субъектов СКФО, Адыгеи, Калмыкии, представители органов государственной власти субъектов СКФО и Адыгеи, лидеры общественных организаций, представители научного и педагогического сообщества СКФО[81].

Можно отметить ряд законодательных новаций в сфере борьбы с ксенофобией и поддержания толерантности. 4 февраля Президент России Владимир Путин подписал закон, ужесточающий ответственность за преступления экстремистской направленности. Сослано ему будет увеличена ответственность за преступления, предусмотренные статьями 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 282.1 (организация экстремистского сообщества) и 282.2 (организация деятельности экстремистской организации). За публичные призывы к экстремистской деятельности теперь грозит наказание в виде принудительных работ до четырех лет или штрафа в размере от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. Увеличивается и наказание за организацию экстремистского сообщества. Отныне за такую деятельность положено наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей (ранее штрафы назначались до 200 тыс. рублей) либо в размере дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет (в прошлой редакции статьи этот период ограничивался 18 месяцами). За участие в деятельности экстремистского сообщества максимальное наказание теперь составит четыре года лишения свободы, прежде было два года. В третьей части данной статьи штрафы установлены от 300 тыс. до 700 тыс. рублей (в прежней редакции штрафы составляли от 100 тыс. до 300 тыс. рублей), а максимальная санкция составит 7 лет лишения свободы (прежде было 6 лет заключения) с лишением права занимать определенные должности. За организацию деятельности экстремистской организации, запрещенной судом (ч. 1 ст. 282.1) увеличены штрафы от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (ранее санкция предусматривала до 200 тыс. рублей) или дохода осужденного за период от двух до трех лет. Максимальное наказание за данное преступление теперь составит до 6 лет лишения свободы (в прошлой редакции этот срок составлял до двух лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность на срок до десяти лет или без такового. За участие в такой организации (часть 2 ст. 282.2) теперь грозит наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Максимальное наказание за это преступление может составить до 4 лет лишения свободы[82].

21 апреля был подписан Указ Президента «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», в котором предлагалось «принять комплекс мер по восстановлению исторической справедливости, политическому, социальному и духовному возрождению армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, при разработке федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»[83].

В принятой в марте Конституции Республики Крым специально отмечалось наличие в республике трех госязыков – русского, украинского и крымско-татарского.

 

 

Общественность против ксенофобии

19 января в Москве состоялось шествие антифашистов в память об убитых в 2009 году адвокате Станиславе Маркелове и журналистке Анастасии Бабуровой. В нем приняло участие по разным оценкам от 400 до 700 человек[84]. В С.-Петербурге все ограничилось возложением цветов. Пришли около 100 человек[85]. Акции памяти С.Маркелова и А.Бабуровй также прошли в Иркутске, Мурманске, Саратове, Сыктывкаре, Тюмени, Уфе, Хабаровске[86].

27-29 января в ряде городов прошли мероприятия, приуроченные к Международному дню памяти жертв Холокоста. В библиотеках Москвы прошла серия кинопоказов фильма «Холокост – клей для обоев?»[87].

В екатеринбургской синагоге 27 января почтили память жертв Холокоста. На мероприятии выступил глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, свердловский омбудсмен Татьяна Мерзлякова, глава региональной ассоциации бывших узников гетто и нацистских лагерей Семен Спектор, представители и консулы Германии, США, Венгрии, Чехии, Украины, Беларуси[88].

27 января в Нижнем Новгороде несколько десятков человек отметили день освобождения узников Освенцима[89].

В псковской областной библиотеке 27 января состоялся круглый стол для школьников, посвященный трагедии Холокоста[90].

В Новосибирске 27 января вместе с французским центром Альянс Франсез был организован показ фильма «Однажды ты поймешь» израильского режиссера Амоса Гитая[91].

В Краснодаре 27 января открылась выставка «Глоток свежего воздуха». В экспозиции представлены фотографии, архивные документы и материалы, раритетные публикации, воспоминания очевидцев Второй мировой войны.

В смоленской синагоге состоялся показ фильма о братьях Бельских[92].

27 января в Доме общественных организаций Рязани прошёл День памяти жертв Холокоста, организованный еврейским общинным культурным центром Рязанской области «Хесед-Тшува»[93].

5 февраля в газете «Ведомости» была опубликована статья, в которой отмечалось, что правоохранители и чиновники полюбили борьбу с этнической преступностью, которая становится их привычным маркетинговым ходом. Как отмечало издание, запрос со стороны высшего руководства МВД на борьбу с этнической преступностью носит почти политический характер. При этом не совсем понятно, каких иностранцев имеют в виду генералы. По статистике самого МВД, граждане иностранных государств в 2009-2013 гг. совершили 3,3-3,8% общего числа преступлений. По данным Судебного департамента при Верховном суде, иностранцы и лица без гражданства в 2009-2012 гг. составили от 3,5 до 3,8% осужденных, в первом полугодии 2013 г. — 3,1%[94].

13 февраля гендиректор еврейской ФНКА Евгения Михалева в интервью “НацАкценту” заметила, что представителям еврейского народа важно было услышать извинения за высказывание депутата Олега Болычева и знать, что парламент не поддерживает его позицию. “Такие высказывания дают возможность нетолерантным и несдержанным людям более открыто проявлять свою позицию. Необходимо, чтобы словам депутата была дана правовая оценка властей, общества и даже правоохранительных органов. Это опасный симптом. Ведь мы говорим о пропаганде национальной розни. Такие настроения могут нарастать, как снежный ком. Нельзя пускать это на самотек”, — отметила Евгения Михалева[95].

17 февраля в «Комсомольской правде» появилась статья У.Скойбеды, посвященная разоблачению ксенофобских мифов о столкновениях в Арзамасе в прошлом году[96].

Лидер «Гражданской платформы» Ирина Прохорова в интервью изданию «Лента.ру», опубликованном 17 февраля, заявила: «Ксенофобия — настоящее чудовище, способное разрушить страну быстрее любого экономического кризиса, и мало-мальски разумный политик должен воздерживаться от соблазна поиграть с националистическим огнем»[97].

26 февраля Алексей Кортнев, лидер группы «Несчастный случай» в интервью проекту «Piter.Tv» призвал «…прекратить вестись на провокации, связанные с антигейской пропагандой». «Если вы настоящие мужики, забудьте вы про эту проблему! Пускай живут, как хотят…», — сказал Кортнев[98].

В начале марта в Москве прошел круглый стол, посвященный проблемам ЛГБТ. Председатель «Российской ЛГБТ-сети» Игорь Кочетков сравнив ситуацию в отношении ЛГБТ с маленькой гражданской войной, высказался о недопустимости «объявлять эту группу людьми второго сорта и предлагать им сидеть и не высовываться только на основании сексуальной ориентации». «Мы сегодня видим ситуацию, когда одной из сторон дискуссии закрывают рот, не дают сказать. Как только мы начинаем говорить вообще о вопросах гомосексуальности, о правах человека в связи с гомосексуальностью, нам тут же ссылаются на закон о запрете пропаганды» – сказал он. Екатерина Гусева, модератор круглого стола, отметила, что в России растет волна насилия в отношении ЛГБТ, и задачей данного круглого стола является именно попытка выработать возможные решения данной проблемы.

Майа Завьялова, исполнительный секретарь Гендерной фракции партии «Яблоко», выразила отрицательную позицию фракции по отношению к закону о запрете так называемой гей-пропаганды. Татьяна Винниченко, руководитель Архангельской ЛГБТ организации «Ракурс», также говорила о негативных последствиях закона и высказались за необходимость его отмены.

Журналист Ольга Бакушинская упомянула о случаях, в которых именно школьники пострадали в результате принятия гомофобных законов, и заявила о том, что «нужно быть очень осторожными когда мы обличаем грех, потому что всегда есть соблазн впасть в грех другой, намного более тяжкий».

Активист ЛГБТ движения Дмитрий Чижевский отметил тот факт, что часто «насилие по отношению к геям, лесбиянкам и трангендерам представляется как защита, защита традиционных семейных ценностей». «Я считаю недопустимым, что нас делают людьми второго сорта», согласился с ним ЛГБТ активист из Казани Дмитрий Исаков[99].

11 марта певец Сергей Лазарев заявил о своей поддержке борьбы гомосексуалов за права человека. По его словам, гомофобные законы принимают «какие-то упыри», которые пытаются помешать счастью геев[100].

18 марта стало известно, что журналисты Сергей Титов (собкор «Коммерсанта»), Виктория Чернышова (собкор «Российской газеты») и Геннадий Антонцев (ведущий радиопрограмм, ныне депутат Заксобрания региона) потребовали у Большого жюри СЖР исключить из СЖР руководителя ульяновского отделения Союза журналистов Олега Самарцева писавшего гомофобские материалы[101].

19 марта группа российских ученых обратились с письмом к руководству Минсвязи РФ, Роскомнадзора и ВГТРК с призывом проверить на наличие признаков экстремизма, разжигания межнациональной и межгосударственной розни все телепрограммы одиозного журналиста Дмитрия Киселева за последние три месяца[102].

Федерация еврейских общин России 21 марта выступила с заявлением о неприемлемости антисемитских заявлений В.Милонова. «В словах депутата еврейская община России усматривает набор распространенных антисемитских стереотипов, начиная с традиционных обвинений в распятии Христа и заканчивая скрытым намеком на еврейство современных российских «неолиберальных» политиков» — говорилось в заявлении.

21 марта в рамках Международного день борьбы против расовой дискриминации группой активистов Сочи был проведен мониторинг улиц города на предмет ксенофобских граффити. Все собранные материалы участники рейдов, проведенных на улицах Сочи, передали в полицейский участок и в администрацию[103].

2 апреля режиссер фильма «Хайтарма» («Возвращение»), повествующего о депортации крымских татар, Ахмет Сейтабалиев, получил российскую премию «Ника» в номинации «Лучший фильм стран СНГ и Балтии»[104].

 

 

Правоприменительная практика

За преступления и правонарушения на почве ксенофобии за январь-апрель 2014 г. было осуждено 120 человек. 38 человек были приговорены к исправительным и обязательным работам, 41 – к штрафам, 4 – к условному наказанию, троим были вынесены предостережения, один был привлечен к дисциплинарной ответственности, 13 человек были приговорены к лишению свободы на срок от 1 до 5 лет, 11 – на срок от 5 до 10 лет, 4 – на срок от 10 до 15 лет, 2 – на срок от 20 до 25 лет, и 1 – направлен на принудительное лечение. Один осужденный был освобожден от наказания в связи с истечением срока давности, и в отношении еще одного осужденного приговор неизвестен. Во многом упор на штрафы и обязательные работы связан с тем, что большинство осужденных – лица, распространявшие ксенофобские материалы. В 2013 г. за этот же период за подобные преступления были осуждены 65 человек, в 2012 г. – 40. Рост числа осужденных – во многом следствие роста активности правоохранительных органов с одной стороны, и начавшегося в 2012 г. роста числа преступлений на почве ксенофобии – с другой.

Федеральный список экстремистских материалов вырос до 2301 позиции.

В марте в Федеральный список экстремистских организаций была добавлена община файзрахманистов, признанная экстремистской в Казани в феврале 2013 года.

28 апреля стало известно, что начиная с 1 февраля по требованию Генпрокуратуры Роскомнадзор заблокировал около сотни интернет-страниц с информацией экстремистского характера, в том числе, с призывами к несанкционированным массовым акциям[105].

Отмечаются факты прямого попустительства ксенофобии. 5 марта Ленинский районный суд С-Петербурга отказал в удовлетворении жалобы на отказ в добавлении в дело о нападении на ЛГБТ-активистов мотива ненависти к социальной группе. Суд посчитал, что никакого мотива ненависти в действиях нападавших не было. За день до того было приостановлено предварительное следствие по этому делу[106].

Фиксировались и случаи неправомерного на наш взгляд, применения антиэкстремистского законодательства. 6 января полиция Аткарского района Саратовской области направила жительнице Аткарска Ю.Орловой, активно выступающей против закрытия в городе инфекционной больницы «предупреждение об экстремистской деятельности»[107].

11 февраля стал известно, что 24-летнюю девушку из Воронежа оштрафовали на 1000 рублей за добавление в свои аудиозаписи ВКонтакте песни «Убей мента» группы «Психея»[108].

13 марта Роскомнадзор внес с реестр запрещенной информации оппозиционные сайты GRANI.RU, KASPAROV.RU, интернет-издание «Ежедневный журнал», поскольку они, по мнению представителей ведомства, содержат призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка[109].

28 марта Сергиево-Посадская районная прокуратура Московской области потребовала от провайдеров заблокировать доступ к ряду интернет-библиотек военной и юридической тематики, включая «Милитеру» — раздел старейшей в Рунете «Библиотеки Мошкова». Причиной стало наличие на этих ресурсах экстремистских книг[110].

22 апреля Бутырский суд Москвы признал публициста Бориса Стомахина виновным в экстремизме и приговорил к 6,5 года заключения в колонии строгого режима[111].

С другой стороны, Басманный суд Москвы 10 января по амнистии прекратил уголовное дело в отношении четырех активистов движения «Антифа», обвиняемых в хулиганстве, причинении легкого вреда здоровью и избиении посетителей ночного клуба в Москве[112].

5 февраля Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) Дятьково в Брянской области отменила свое решение по несовершеннолетней Маше N., которую пытались привлечь к ответственности за пропаганду «нетрадиционной сексуальной ориентации», потому что она не скрывает своей гомосексуальности перед сверстниками[113].

21 февраля Дзержинский районный суд Нижнего Тагила вынес решение о прекращении производства по делу об административном нарушении в отношении Елены Климовой – создательницы группы «Дети-404»[114].


[1] http://nazaccent.ru/content/10815-russkie-nacionalisty-proveli-v-ryade-gorodov.html,

http://vitalidrobishev.livejournal.com/1604090.html

[2] http://www.ng.ru/ideas/2014-04-02/5_migratsia.html

[3] http://www.ng.ru/news/463926.html

[4] http://demographia.net/oproverzhenie-nedostovernoy-informacii

[5] http://newsru.co.il/world/17feb2014/kiselev487.html

[6] http://www.youtube.com/watch?v=b6v4Zyh45TM&feature=share

[7] http://www.mk.ru/social/tv-week/article/2014/04/24/1019929-evreyskiy-dedushka.html, http://www.jewish.ru/news/cis/2014/03/news994323827.php

[8] http://www.rospisatel.ru/nov234.htm

[9] http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114690

[10] www.regnum.ru/news/1770074.html

[11] www.regnum.ru/news/1763287.html

[12] http://www.levada.ru/10-03-2014/rossiyane-o-problemakh

[13] http://www.levada.ru/14-04-2014/obstanovka-na-severnom-kavkaze-v-predstavleniyakh-rossiyan

[14] http://kommersant.ru/doc/2452040?isSearch=True

[15] http://lenta.ru/news/2014/04/06/novosib

[16] http://www.portal-credo.ru:8000/site/?act=news&id=105766

[17] http://ria.ru/incidents/20140113/988973067.html#ixzz2vbFavCY0

[18] http://vninform.ru/292053/article/v-samare-organizaciya-svidetelej-iegovy-

oshtrafovana-za-rasprostranenie-ekstremistskoj-literatury.html

[19] http://www.memo.ru/d/182432.html

[20] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/30936

[21] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/30822/

[22] http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/239827/

[23] http://www.islamnews.ru/news-145242.html

[24] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31882/

[25] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/30644/

[26] http://www.islam.ru/news/2014-02-26/v-kaliningrade-zapretili-stroitelstvo-mecheti

[27] http://www.forum18.org/archive.php?article_id=1934,

http://islam.ru/news/2014-03-25/musulmane-kasimova-pytayutsya-vernut-mechet-

1906-goda-postrojki

[28]  http://umma.ua/ru/news/SNG/Na_kazanskom_vokzale_zakrili_molelnuyu_komnatu/24755

[29] http://memo.ru/d/189489.html

[30] http://interfax.com.ua/news/general/202425.html

[31] http://fom.ru/obshchestvo/11418

[32] http://tobolsk.ru/news/126/18585/

[33] www.regnum.ru/news/1757707.html

[34] http://www.portal-credo.ru/site/?act=news&id=106380

[35] http://www.gazeta.ru/social/2014/02/11/5901045.shtml

[36] http://www.znak.com/tumen/news/2014-02-19/1018505.html

[37]  http://umma.ua/ru/news/SNG/Musulmane_Dagestana_boykotiruyut_film_Noy/24766

[38] http://www.cityboom.ru/news/2014/04/23/404

[39] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31857/

[40] http://www.duma.gov.ru/news/273/646438/?sphrase_id=1249353

[41] http://rugrad.eu/opinion/653889/?ID=653889,

http://yaostrov.ru/social/item/15780-deputaty-namereny-zapretit-sebe-imet-scheta-

v-inostrannykh-bankakh/15780-deputaty-namereny-zapretit-sebe-imet-scheta-v-inostrannykh-bankakh#ixzz2tBPCA2WU

[42] http://www.islamnews.ru/news-144306.html

[43] http://www.bfm.ru/news/247064?doctype=article

[44] http://klops.ru/interview/intervyu/86334-v-obldume-chasto-byvaet-chto-vopros-

ne-obsuzhdaetsya-no-nachinaetsya-perepalka

[45] https://www.facebook.com/visboris/posts/591310830947099

[46] http://www.rg.ru/2014/01/15/reg-szfo/klaus.html

[47] http://www.rg.ru/2014/01/24/kolokoltsev-site.html

[48] http://www.gazeta.ru/social/news/2014/01/29/n_5910121.shtml

[49] http://www.islamnews.ru/news-144157.html

[50] http://www.rg.ru/2014/02/07/prokuratura.html

[51] http://www.rg.ru/2014/02/07/reg-cfo/prokuror.html

[52] http://www.rg.ru/2014/02/27/migrazia.html

[53] http://www.islam.ru/news/2014-01-24/astraxanskie-

bolnicy-otkazyvayutsya-lechit-urozhencev-severnogo-kavkaza

[54] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/01/28-28064.htm

[55] https://twitter.com/Rogozin/status/430276874779262977

[56] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/02/13-28204.htm

[57] http://www.kp.ru/daily/26191.4/3079173/

[58] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/02/23-28283.htm

[59] http://kinote.info/articles/12120-v-sankt-peterburge-kinotsentr-

rodina-snyal-s-prokata-film-zimniy-put

[60] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/32059/

[61] http://www.nr2.ru/ekb/488603.html

[62] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31530/

[63] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31590/

[64] http://www.cityboom.ru/2014/03/31/migrants

[65] http://kremlin.ru/transcripts/20624, http://kremlin.ru/transcripts/20724

[66] http://kremlin.ru/transcripts/20775

[67] http://kommersant.ru/doc/2457770?isSearch=True

[68] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/32047/

[69] http://ombudsmanrf.org/pisma/7061-%D0%BF%D0%B8%

D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%BE-%D0%B3%D1%83%D0%B1%

D0%B5%D1%80%D0%BD%

D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%83-

%D0%BC%D1%83%D1%80%D0%BC%D0%B0%

D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-

%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%

81%D1%82%D0%B8-%D0%BA%D0%BE%

D0%B2%D1%82%D1%83%D0%BD-%D0%BC-%D0%B2

[70] http://www.jw-russia.org/news/news.htm

[71] http://polit.ru/news/2014/02/12/nonation/

[72] http://www.nr2.ru/ugra/481179.html

[73] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/01/28-28070.htm

[74] http://www.mk.ru/politics/russia/interview/2014/02/06/981425-

mariya-maksakova-zakon-ogeypropagande-opasen-dlya-obschestva.html

[75] http://www.islam.ru/news/2014-01-28/kadyrov-dlya-rossii-

opasen-ne-terrorizm-a-nacionalnyj-vopros

[76] http://www.islam.ru/news/2014-02-22/ramzan-kadyrov-

obsudil-s-patriarxom-stroitelstvo-mechetej-v-moskve

[77] http://www.islamnews.ru/news-144522.html

[78] http://www.islam.ru/news/2014-03-11/kadyrov-mecheti-

ne-razreshayut-stroit-nesostoyavshiesya-gubernatory

[79] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31635/

[80] http://islam.ru/news/2014-04-10/my-dolzhny-protivostoyat-

ispolzovaniyu-religii-v-ekstremistskix-celyax-glava-dagestana

[81] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31934/

[82] http://m.interfax.ru/txt/?id=355783

[83] http://www.rg.ru/2014/04/21/reabilitaciya-site-dok.html

[84] http://polit.ru/article/2014/01/20/meeting/

[85] http://www.novayagazeta.ru/news/282974.html

[86] http://www.svoboda.org/content/article/25234884.html,

http://www.svoboda.org/content/article/25234771.html,

http://news.vtomske.ru/news/77122.html,

http://www.khab-open.ru/news/obshchestvo/antifashisty-proveli-aktsiyu-v-khabarovske/,

http://7×7-journal.ru/item/36542,

http://7×7-journal.ru/item/36554

http://www.nashgorod.ru/news/news62599.html,

http://om-saratov.ru/novosti/19-January-2014-i7471-antifa-maoisty-i-anarxisty-p

[87] http://www.m24.ru/articles/35285

[88] http://eanews.ru/news/society/evgeniy_royzman_vyistupil_v_sinagoge/

[89] http://news.progorodnn.ru/news/view/81903

[90] http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/5645-27-yanvarya-

den-kogda-sovetskie-vojska-osvobodili-uznikov-osventsima.html

[91] http://novosibirsk.rfn.ru/rnews.html?id=278941&cid=7

[92] http://www.kp.ru/daily/26186.5/3075028

[93] http://mediaryazan.ru/news/detail/216544.html

[94] http://www.islamnews.ru/news-144157.html

[95] http://nazaccent.ru/content/10622-gendirektor-evrejskoj-

fnka-vazhno-chtoby-bytovaya.html

[96] http://www.kp.ru/daily/26195.5/3082527/

[97] http://lenta.ru/articles/2014/02/17/prokhorova/

[98] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/02/26-28310.htm

[99] http://www.gay.ru/society/legislation/law/russia/malenkuyu-grazhdanskuyu.html

[100] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/03/11-28401.htm

[101] http://www.novayagazeta.ru/news/1679576.html?

fb_action_ids=806579596037227&fb_action_types=og.recommends

[102] http://www.nr2.ru/incidents/489744.html

[103] http://smi.kuban.info/socium/2238-v-sochi-proshli-reydy-za-

unichtozhenie-nacional-socialisticheskoy-svastiki-s-ulic-goroda.html

[104] http://islam.ru/news/2014-04-02/premiya-nika-prisuzhdena-filmu-o-

deportacii-krymskix-tatar

[105] http://itar-tass.com/obschestvo/1153518

[106] http://www.gazeta.spb.ru/1594500-0/

[107] http://www.vzsar.ru/news/2014/01/17/policiya-predypredila

-zaschitnikov-atkarskoi-bolnicy-ob-ekstremizme.html

[108] http://ru.tsn.ua/nauka_it/polzovatelya-vkontakte-oshtrafovali-

za-pesnyu-ubey-menta-v-audiozapisyah-348406.html

[109] http://echo.msk.ru/news/1278498-echo.html?fb_action_ids=671066236286376&fb_action_types=og.recommends

[110] http://islamrf.ru/news/russia/rusnews/31756/

[111] http://itar-tass.com/proisshestviya/1138735

[112] http://www.rapsinews.ru/moscourts_news/20140110/270404749.html#ixzz2q5cM0r3E

[113] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/02/06-28147.htm

[114] http://www.gay.ru/news/rainbow/2014/02/25-28297.htm